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2020年 今日新闻:实施乡村振兴战略的创新路径与改革举措
发布时间:2020/6/8 4:31:29  来源:四川企划网  编辑:admin

导读:2020年6月8日发布,2020年 今日新闻:实施乡村振兴战略的创新路径与改革举措。本网每日整理更新“乡村振兴”相关政策解读、产业规划、发展指导、新闻资讯等,欢迎阅读!

2020年 今日新闻:实施乡村振兴战略的创新路径与改革举措

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第三十六章 加强组织领导 第一节 落实各方责任 强化地方各级党委和政府在实施乡村振兴战略中的主体责任,推动各级干部主动担当作为。坚持工业农业一起抓、城市农村一起抓,把农业农村优先发展原则体现到各个方面。坚持乡村振兴重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定的机制,落实党政一把手是第一责任人、五级书记抓乡村振兴的工作要求。县委书记要当好乡村振兴“一线总指挥”,下大力气抓好“三农”工作。各地区要依照国家规划科学编制乡村振兴地方规划或方案,科学制定配套政策和配置公共资源,明确目标任务,细化实化政策措施,增强可操作性。各部门要各司其职、密切配合,抓紧制定专项规划或指导意见,细化落实并指导地方完成国家规划提出的主要目标任务。建立健全规划实施和工作推进机制,加强政策衔接和工作协调。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,带领群众投身乡村振兴伟大事业。

什么是“乡村振兴”

乡村振兴(rural vitalization)是以农村经济发展(rural economic development)为基础,包括农村文化(rural culture)、治理(governance)、民生(livelihood)、生态(ecological environment)等在内的乡村发展水平的整体性提升。要按照产业兴旺。生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕(to build rural areas with thriving businesses, pleasant living environments, social etiquette and civility, effective governance, and prosperity)的总要求,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性、整体性,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展(agricultural upgrading, rural progress and farmers' development in an all-round way)。

2020年 今日新闻:实施乡村振兴战略的创新路径与改革举措

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第三十二章 强化乡村振兴人才支撑 第一节 培育新型职业农民 全面建立职业农民制度,培养新一代爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,优化农业从业者结构。实施新型职业农民培育工程,支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育。创新培训组织形式,探索田间课堂、网络教室等培训方式,支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训。鼓励各地开展职业农民职称评定试点。引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障制度。

实施乡村振兴战略的重要性

“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。”(十九大报告)

Issues relating to agriculture, rural areas, and rural people are fundamental to China as they directly concern our country's stability and our people's wellbeing. Addressing these issues should have a central place on the work agenda of the Party.

乡村振兴战略部署

2018年2月4日,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布,对实施乡村振兴战略进行了全面部署。

文件指出,实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾(to address the contradiction between unbalanced and inadequate development and the people's ever-growing needs for a better life)的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标(to realize the Two Centenary Goals)的必然要求,是实现全体人民共同富裕(to achieve prosperity for all)的必然要求。

2020年 今日新闻:实施乡村振兴战略的创新路径与改革举措

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第三十七章 有序实现乡村振兴 第一节 准确聚焦阶段任务 在全面建成小康社会决胜期,重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,加快补齐农业现代化短腿和乡村建设短板。在开启全面建设社会主义现代化国家新征程时期,重点加快城乡融合发展制度设计和政策创新,推动城乡公共资源均衡配置和基本公共服务均等化,推进乡村治理体系和治理能力现代化,全面提升农民精神风貌,为乡村振兴这盘大棋布好局。

实施乡村振兴战略的目标任务

到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成(the strategy should have established an institutional framework and policy system);
到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现(decisive progress shall be made, with basic modernization of agriculture and rural areas);
到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现(rural areas should have strong agriculture, a beautiful countryside and well-off farmers)。

产业振兴

要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺,把产业发展落到促进农民增收上来,全力以赴消除农村贫困,推动乡村生活富裕。

We will vitalize rural industries and build an industrial system that focuses on promoting agricultural modernization and the integrated development of the primary, secondary, and tertiary industries in rural areas. Thriving businesses will help farmers to increase income, going to all lengths to eliminate poverty and achieve prosperity in rural areas.

生态宜居

要推动乡村生态振兴,坚持绿色发展,加强农村突出环境问题综合治理,扎实实施农村人居环境整治三年行动计划,推进农村“厕所革命”,完善农村生活设施,打造农民安居乐业的美丽家园,让良好生态成为乡村振兴支撑点。

We will promote rural ecological vitalization, pursue green development, and step up efforts in dealing with significant issues concerning rural ecological environment。 The three-year action plan on rural living environment improvement will be thoroughly implemented, the "toilet revolution" carried forward in rural areas, and living facilities upgraded, so that a beautiful home where farmers can live and work in peace will be built, with sound a ecological environment serving as the backbone of rural vitalization。

2020年 今日新闻:实施乡村振兴战略的创新路径与改革举措

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第二十六章 促进自治法治德治有机结合 第四节 建设平安乡村 健全落实社会治安综合治理领导责任制,健全农村社会治安防控体系,推动社会治安防控力量下沉,加强农村群防群治队伍建设。深入开展扫黑除恶专项斗争。依法加大对农村非法宗教、邪教活动打击力度,严防境外渗透,继续整治农村乱建宗教活动场所、滥塑宗教造像。完善县乡村三级综治中心功能和运行机制。健全农村公共安全体系,持续开展农村安全隐患治理。加强农村警务、消防、安全生产工作,坚决遏制重特大安全事故。健全矛盾纠纷多元化解机制,深入排查化解各类矛盾纠纷,全面推广“枫桥经验”,做到小事不出村、大事不出乡(镇)。落实乡镇政府农村道路交通安全监督管理责任,探索实施“路长制”。探索以网格化管理为抓手,推动基层服务和管理精细化精准化。推进农村“雪亮工程”建设。

乡风文明

要推动乡村文化振兴,加强农村思想道德建设和公共文化建设,以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,培育挖掘乡土文化人才,弘扬主旋律和社会正气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。

We will push forward the revitalization of culture in rural areas under the guidance of socialist core values, and strengthen ideological and moral education, as well as public cultural services。 Concepts, humanism and moral codes in traditional rural culture will be further explored, talents in related sectors cultivated, and mainstream values and social norms highlighted。 In this way, rural civilization, good family virtues and simple folkways will be formed, the overall outlook of farmers and rural civilization improved and a fresh prospect of rural civilization will be in sight。

治理有效

加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

四川企划网 We will strengthen basic services in rural communities, and improve the rural governance model which combines self-governance, rule of law, and rule of virtue. We will train professional rural service personnel who have a good knowledge of agriculture, love our rural areas, and care about rural people.

2020年 今日新闻:实施乡村振兴战略的创新路径与改革举措

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划:第十六章 推动农村产业深度融合 第二节 培育新产业新业态 深入实施电子商务进农村综合示范,建设具有广泛性的农村电子商务发展基础设施,加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。研发绿色智能农产品供应链核心技术,加快培育农业现代供应链主体。加强农商互联,密切产销衔接,发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,发展乡村共享经济等新业态,推动科技、人文等元素融入农业。强化农业生产性服务业对现代农业产业链的引领支撑作用,构建全程覆盖、区域集成、配套完备的新型农业社会化服务体系。清理规范制约农业农村新产业新业态发展的行政审批事项。着力优化农村消费环境,不断优化农村消费结构,提升农村消费层次。

生活富裕

增加农民收入,要构建长效政策机制,通过发展农村经济、组织农民外出务工经商、增加农民财产性收入等多种途径,不断缩小城乡居民收入差距,让广大农民尽快富裕起来。

To increase farmers' income, a long-term policy mechanism should be established that reduces the income gap between urban and rural residents by developing the rural economy, introducing employment and business opportunities to farmers and increasing income from property, and helping all the farmers achieve common prosperity as soon as possible.

2020年 今日新闻:实施乡村振兴战略的创新路径与改革举措

《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》摘录:乡村振兴战略规划前言:党的十九大提出实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局,深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征,顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。从党的十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。为贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和政府工作报告要求,描绘好战略蓝图,强化规划引领,科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,根据《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,特编制《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。本规划以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划,分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务,细化实化工作重点和政策措施,部署重大工程、重大计划、重大行动,确保乡村振兴战略落实落地,是指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。

报告明确要求:巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地叁权分置制度……促进农村一二叁产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“叁农”工作队伍。

实现小农户和现代农业发展有机衔接

落实生态宜居,是一项相当繁重的任务。现在,我们的村庄的生产生活是一体的。而改革开放初期,德国人在山东的一个村做“城乡等值化”试验时,首先就提出要重新规划村庄,村庄必须要划为生活区、生产区、商业区、文教区、工业区。当时的老百姓不理解,但是现在已经成为受益者,现在这个村人丁非常兴旺。因为划分了区域后,德国人资助他们开始在养殖区养奶牛。可以想象如果生产生活混在一块,在生活区养奶牛,那环境可就要命了。所以,生态宜居从小的角度来说,是对村庄小环境进行规划,在这个方面我们还有很多工作要做。

五是改善乡村振兴创业创新环境。良好的政策环境是充分发挥社会主体参与乡村振兴战略的制度保证。因此,要推进农村体制机制创新,做好“放管服”工作。完善农村道路交通、信息网络和物流体系,完善创业信贷、担保、社保政策,打通农村服务“最后一公里”,为各类主体投资提供良好的公共服务和政策支持。

2020年6月国内部分城市计划建设“乡村振兴”项目一览表

 序号

 林芝

 德阳

 广元

 淮北

 1

 生态乡村旅游综合开发项目

四川企划网 生态牧场建设项目 

灌区节水改造项目 

区级土地整治项目 

 2

 农业生态示范园项目

四川企划网 未利用土地开发整理项目 

 新旧动能转换产业园项目

 种养加一二三产业融合示范项目

四川企划网  3

四川企划网  冷链商贸物流园项目

现代农产品产业融合发展示范项目 

蔬菜花卉种子产业园项目 

 农产品物流园项目

 4

 绿色公路环境整治提升工程

 文旅小镇项目

四川企划网 生态观光园项目 

科技产业园建设项目 

 5

 粮食现代物流园项目

 三产融合发展示范园建设项目

 文旅综合体土地整理项目

 智慧农业大棚项目

 6

 水库工程项目

生物质清洁取暖建设项目 

化生态园项目 

 农业产业园项目

 7

 现代农业扶贫产业园项目

四川企划网 林业生态保护项目 

粮食仓储物流中心项目 

 棚户区改造项目

 8

 医养结合大健康产业园项目

工业园水质净化工程 

乡村旅游项目 

 旅游扶贫开发项目

 9

 低丘缓坡综合开发项目

农村一二三产业融合发展示范项目 

生态农业高新产业园项目 

 现代化智能温室项目

 10

 现代化农业示范园项目

 特色乡村休闲组团项目

 康养旅游田园综合体项目

粮食产业综合体项目 

四川企划网  11

四川企划网  现代农业示范园项目

 生态经济开发区

四川企划网  蔬菜大棚项目

 农民职业教育综合实训基地建设项目

 12

 养生休闲体验区旅游综合开发项目

生态修复试点项目 

山水林田湖草综合治理项目 

 水源保护与生态建设工程

 13

 高端无籽西瓜种植区项目

四川企划网  国家农业产业强镇示范建设项目

现代农业产业化综合服务项目 

温泉休闲度假村项目 

 14

 生态水系综合治理PPP项目

 粮食仓储物流项目

旅游综合开发项目 

物流中心建设项目 

 15

 田园乡村振兴项目

生态民宿度假区项目

种养加一体化建设工程 

城市森林体验公园项目 

 

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